qualità aria | Monica Montella

L’obiettivo 3.9 dell’Agenda 2030 delle Nazioni Unite prevede di ridurre sostanzialmente, entro il 2030, il numero di decessi e malattie da sostanze chimiche pericolose e da contaminazione e inquinamento dell’aria, delle acque e del suolo (mortalità e morbilità per inquinamento).
Secondo il Air Quality in Europe – 2019 report, dell’European Environment Agency, nel 2016 si sono registrate quasi 500 mila morti premature per cause ambientali, molte delle quali in Italia, con 58.600 decessi per polveri sottili PM2,5; 14.600 per biossido di azoto e 3.000 per l’ozono.
Alcuni ricercatori hanno avanzato l’ipotesi di una interazione tra i livelli di inquinamento atmosferico (particolato) e la diffusione del contagio da coronavirus attraverso le vie respiratorie (Rete Italiana Ambiente e Salute, 2020).
La Sindaca Virginia Raggi, con varie Ordinanze ha disposto, periodicamente, la limitazione della circolazione ai veicoli più inquinanti come misura a contenere l’inquinamento e salvaguardare la salute dei romani, nel quadro degli impegni assunti da Roma per la lotta ai cambiamenti climatici e in linea con il PUMS (Piano Urbano per la Mobilità Sostenibile).
Nelle citate ordinanze non si pone adeguata attenzione a come limitare le principali fonti di emissione primaria dagli impianti termici ad uso civile.
Sulla pagina web del Comune di Roma si possono consultare le numerose e identiche DD per il contenimento dell’inquinamento atmosferico riferite all’anno 2020 e 2021 dove si rende noto alla cittadinanza che sulla base dei dati rilevati durante il ciclo di monitoraggio relativo alla giornata di riferimento della rilevazione dalla rete urbana di monitoraggio e validati dall’A.R.P.A. Lazio si prende atto del superamento dei valori.
In ogni determina si legge che le principali fonti di emissione primaria da traffico veicolare di polveri inalabili (PM₁₀) e di biossido di azoto (NO₂) risultano essere i veicoli diesel e a benzina di vecchia generazione, nonché gli impianti termici ad uso civile.
Studi scientifici riportano gli effetti dannosi sulla salute provocati dalla esposizione e concentrazioni significative di polveri inalabili (PM₁₀) e di biossido di azoto (NO₂) si manifestano in effetti sanitari sia cronici che acuti soprattutto a carico dell’apparato respiratorio e cardio-circolatorio.
I soggetti particolarmente a rischio per l’esposizione ad alte concentrazioni di polveri inalabili (PM₁₀) e di biossido di azoto (NO₂) potrebbero essere bambini, donne in gravidanza, persone anziane etc.
Non si entra nel merito nelle varie DD su come incidere sulle emissioni inquinanti degli impianti termici ad uso civile nonostante le prescrizioni dell’art.4 del DPR.
Si invita semplicemente la cittadinanza a voler limitare gli orari di accessione degli impianti termici e ridurre la temperatura massima degli ambienti al fine di contenere più possibile il contributo antropico alle emissioni inquinanti.
Non si provvede al monitoraggio degli impianti termici e al rispetto delle prescrizioni normative degli inquinanti da questi prodotti.

Il Comune di Roma è Autorità competente alla vigilanza sugli impianti termici civili e deve:

effettuare il controllo sul rendimento e sul risparmio energetico degli impianti termici e l’uso razionale dell’energia in coerenza con quanto previsto dall’articolo 31 della l. n. 10/1991;
eseguire accertamenti e le ispezioni di cui all’articolo 9 del D.P.R. n. 74/2013;
effettuare il controllo sull’istallazione di contatori di fornitura, di sotto contatori, di sistemi di termoregolazione e contabilizzazione del calore individuali, di cui all’articolo 9, comma 5, lettere a), b) c) e d) del d.lgs. n. 102/2014″.

Con l’ordine del giorno n.48 del 31 luglio/1 agosto2018 (collegato alla proposta di deliberazione n. 115/2018) si dovevano predisporre tutte le azioni e le condizioni al fine di accogliere nei bilanci di Roma Capitale l’individuazione delle risorse finanziarie vincolate da parte del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, Ministero dello sviluppo economico e della Regione Lazio atte alla realizzazione degli interventi di efficientamento energetico impianti termici installati in alloggi di edilizia residenziale pubblica ERP di proprietà di Roma Capitale; all’esecuzione degli interventi di trasformazione di efficientamento energetico degli impianti termici degli alloggi di edilizia residenziale pubblica (E.R.P.) e impianti termici installati in edifici di pertinenza comunale; di predisporre le Linee Guida per l’individuazione degli ulteriori interventi ammissibili su abitazioni di edilizia residenziale pubblica di proprietà di Roma Capitale ed accedere ad incentivo nell’ambito all’art. 1.3.1 del cd. Conto Termico.

La Sindaca della città metropolitana di Roma ha approvato con la deliberazione del Consiglio metropolitano n°1 del 29 gennaio 2020 un regolamento per l’esecuzione degli accertamenti delle ispezioni necessarie all’osservanza delle norme relative al contenimento dei consumi di energia nell’esercizio e manutenzione degli impianti termici.

La Sindaca di Roma Capitale NON ha ancora predisposto un regolamento per l’esecuzione degli accertamenti delle ispezioni necessarie all’osservanza delle norme relative al contenimento dei consumi di energia nell’esercizio e manutenzione degli impianti termici.

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